Итоги работы сектора по опеке и попечительству за 2020 год
В Белохолуницком районе на 01.01.2021 зарегистрировано 3237 несовершеннолетних в возрасте от 0 до 18 лет.
I. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
- Выявление детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время на территории Белохолуницкого района проживают 63 несовершеннолетних, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшийся без попечения родителей:
61 – в замещающих семьях;
2 – в Белохолуницком филиале КОГПОБУ ВАПК
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в районе, уменьшилось на 5 человек по сравнению с 2020 годом.
С целью своевременного выявления детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 «О реализации Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 423» переданы возложенные на администрацию района отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству 20 образовательным учреждениям.
В 2020 году выявлено 14 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (в 2017 – 16, 2018 – 4, 2019 — 11).
Основные причины отсутствия попечения родителей – социальные (14 детей из 14). Произведено отобрание 1 ребенка в связи с нахождением в условиях, представляющих непосредственную угрозу его жизни и здоровью. Из 14 детей, оставшихся без попечения родителей, количество детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет 7 человек, девочек 8 человек.
На воспитание в замещающие семьи было устроено 13 детей.
Доля детей, устроенных на воспитание в семьи в 2020 году составила 93%, что в среднем соответствует показателям прошлых лет (2017 – 94%, 2018 – 100%, 2019 – 91%).
- Развитие семейных форм устройства.
По состоянию на 01.01.2021 в замещающих семьях воспитывается 66 детей, в т.ч. под опекой (попечительством) – 35, под опекой по заявлению родителей 5, в приемных семьях – 26.
Наиболее распространенная форма устройства – это опека на безвозмездной основе. Подопечные дети проживают почти во всех поселениях Белохолуницкого муниципального района: г.Белая Холуница, с. Иванцево, с.Полом, д. Ракалово, п. Климковка, д.Гуренки, д.Быданово, с.Сырьяны, с.Всехсвятское.
В 2020 году создано 3 приемные семьи. В семьи граждан, проживающих на территории района, было принято на воспитание 8 детей, в т.ч. из других районов области – 2. выбыло за пределы района из вновь выявленных детей – 8. Таким образом, половина детей, оставшихся без попечения родителей на территории района, не устраивается в семьи граждан Белохолуницкого района. Это связано с недостаточным количеством зарегистрированных кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители.
Из детей, проживающих в замещающих семьях, дошкольников – 10, школьников – 42, учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования – 11.
С целью развития семейных форм устройства на информационном портале Белохолуницкого района http://www.bhregion.ru в разделе «Опека и попечительство» размещается информация о детях, подлежащих передаче в семью на воспитание. Публикуются материалы о праздниках, конкурсах, конференциях, в которых принимают участие дети-сироты и замещающие родители. Работает объединение замещающих родителей.
Для формирования позитивного отношения общества к усыновлению (удочерению) и иным формам семейного устройства детей, в средствах массовой информации публикуются материалы о замещающих семьях, о возможности принять ребенка в семью на воспитание. Так, в 2020 году в газете «Холуницкие зори» была опубликована статья о приемной семье Поповых из с.Полом.
- Материальное обеспечение подопечных.
На содержание 61 подопечного и приемного ребенка в соответствии с законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» своевременно выплачиваются ежемесячные денежные средства. Кроме этого, 6 детей-сирот и 12 детей, оставшихся без попечения родителей, получают пенсию по случаю потери кормильца. Взысканы алиментов на содержание 55 детей, воспитывающихся в замещающих семьях, из них 12 получают алименты (22%), (в 2018 – 44%, 2019 – 29%).
С 01.01.2020 выплаты на содержание детей увеличены.
Дети, воспитывающиеся в приемных семьях и находящиеся под опекой, ежегодно отдыхают в загородных лагерях и санаториях. Их число в 2020 году составило 13 человек (в 2019 – 29, в 2018 – 37, в 2017 – 42). Ежегодно дети из Белохолуницкого района проходят оздоровление в санатории г.Евпатория в течение учебного года.
- Профилактика социального сиротства, защита прав несовершеннолетних.
В 2020 году в орган опеки и попечительства поступило 12 сообщений о нарушении прав детей, из них:
- о выявлении детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию — 8;
- о выявлении детей, оставшихся без попечения родителей — 0.
В отчетном году органом опеки и попечительства было предъявлено 35 иска/заключения в судебные органы, в том числе:
- о защите детей от жестокого обращения — 0;
- о защите прав на жилое помещение — 0;
- об определении места жительства детей – 1;
- об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей — 1;
- о защите других личных неимущественных и имущественных прав детей- 33.
Лишены родительских прав 9 родителей (в 2019 – 6), ограничены 8 (в 2019 – 4). Таким образом, прослеживается рост семейного неблагополучия, что может быть связано со сложившейся неблагоприятной ситуацией в связи с пандемией.
На учете в органе опеки и попечительства состоит 21 семья, находящаяся в социально опасном положении; 15 несовершеннолетних, проживающих отдельно от родителей. Семьям в социально опасном положении оказывается содействие в предоставлении правовой, психологической, консультативной помощи. С родителями детей, проживающих отдельно от родителей, проводится разъяснительная работа, даются рекомендации по установлению опеки по заявлению.
В течение 2020 года органом опеки и попечительства было направлено в реабилитационный центр 4 несовершеннолетних.
- Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
На территории района за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, имеются закрепленные жилые помещения (21), сохранность которых ежегодно контролируется. При необходимости инициируется признание жилых помещений непригодными для постоянного проживания.
За отчетный период установлено 9 фактов невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
45 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не имеют закрепленные жилые помещения, из них 13 включены в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Администрация Белохолуницкого муниципального района осуществляет обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений. В 2020 году было предоставлено 2 жилых помещения, что составляет 100% (в 2019 — 2, в 2018 – 14, в 2017 — 24, в 2016 – 8, в 2015 – 17, в 2014 – 12, в 2013 – 14). План на 2021 – 2.
- Контроль.
В соответствии с утвержденным графиком уполномоченным специалистом по опеке и попечительству проводятся проверки соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а так же выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей. За отчетный период таких проверок сделано 153.
Положительные итоги работы за 2020:
- Высокий процент устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи (93%).
- Выполнение плана по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот.
- Раннее выявление семейного неблагополучия (50 % детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, младше 7 лет).
Основные проблемы:
- Недостаточно высокий процент детей, получающих содержание в виде алиментов от родителей, лишенных родительских прав (22%).
- Недостаточное количество кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители.
Основные задачи на 2021 год:
- Дальнейшее обеспечение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Активизация работы по привлечению граждан к обучению в Школе приемных родителей.
- Защита имущественных и личных прав детей, нуждающихся в помощи государства
II. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; совершеннолетних лиц, нуждающихся в патронаже и в отношении граждан, признанных безвестно отсутствующими.
- Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении опеки и попечительства.
На 01.01.2021 количество недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, проживающих с опекунами, составляет 24 человека. За отчетный период опека установлена над 1 недееспособным гражданином; 409 недееспособных граждан находятся под надзором в КОГБУСО «Климковский психоневрологический интернат».
Решений суда о признании граждан безвестно отсутствующими, которые содержат указание на необходимость постоянного управления имуществом этих граждан, в 2020 году не принималось, совершеннолетних дееспособных граждан, над которыми установлен патронаж, в Белохолуницком районе нет.
- Контроль условий жизни подопечных и осуществления опекунами своих обязанностей.
С соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» уполномоченным специалистом органа опеки в 2020 году проведено 19 плановых проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами их законных интересов, обеспечения сохранности их имущества.
- Основные задачи на 2021 год:
- Защита прав и законных интересов совершеннолетних граждан, находящихся под опекой и попечительством;
- Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом совершеннолетних граждан, находящихся под опекой и попечительством
- Информирование населения через информационный портал Белохолуницкого района http://www.bhregion.ru (раздел «Опека и попечительство») об установлении опеки (попечительства) над недееспособными гражданами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами.
Последнее изменение: 15.01.2021 г.
